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【新聞資訊】財政部:充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用 為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信

2020-03-30 09:14????淮安市融資擔(dān)保集團(tuán)????

關(guān)于充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用 為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信的通知

 

財金〔2020〕19號

 

     各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局,國家融資擔(dān)?;?,各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu):

      為充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用,更加積極支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信,幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 

 

      一、當(dāng)前形勢下政府控股的融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資增信,努力擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,提升服務(wù)效率,及時履

行代償責(zé)任,依法核銷代償損失,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸,不抽貸、不壓貸、不斷貸,著力緩解小微企業(yè)融資難、融資貴。

 

        二、各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?;鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕6號)要求,不得偏離主業(yè)盲目擴(kuò)大經(jīng)營范圍,不得向非融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資,不得新開展政府融資平臺融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

 

      三、堅(jiān)持下沉一線、更好發(fā)揮放大效應(yīng)的原則,推動國家融資擔(dān)保基金加快開展股權(quán)投資,力爭2020年投資10家支小支農(nóng)成效明顯的地市級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。推動國家融資擔(dān)?;鹋c銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展批量擔(dān)保貸款合作,力爭實(shí)現(xiàn)2020年新增再擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模4000億元目標(biāo)。國家融資擔(dān)保基金對合作機(jī)構(gòu)單戶100萬元及以下?lián)I(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費(fèi),2020年全年對單戶100萬元以上擔(dān)保業(yè)務(wù)減半收取再擔(dān)保費(fèi)。

 

      四、地方各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2020年全年對小微企業(yè)減半收取融資擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi),力爭將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。進(jìn)一步提高支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比,確保2020年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額和戶數(shù)占比不低于80%,其中新增單戶500萬元以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保金額占比不低于50%。

 

      五、2020年中央財政繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策,依據(jù)《財政部 工信部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎補(bǔ)政策的通知》(財建〔2018〕547號)要求,對擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等成效明顯的地方予以獎補(bǔ)激勵。各地要加強(qiáng)相關(guān)政策銜接,加大代償補(bǔ)償力度,切實(shí)保障降費(fèi)效果。符合條件的擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按規(guī)定享受擔(dān)保賠償準(zhǔn)備和未到期責(zé)任準(zhǔn)備在企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。

 

      六、地方各級財政部門要會同有關(guān)方面調(diào)整對政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的盈利考核要求,重點(diǎn)考核在實(shí)現(xiàn)保本微利的前提下支農(nóng)支小成效(包括當(dāng)年新增支小支農(nóng)擔(dān)保戶數(shù)、當(dāng)年新增支小支農(nóng)擔(dān)保金額、當(dāng)年新增500萬元以下支小支農(nóng)擔(dān)保金額占比、當(dāng)年平均綜合融資費(fèi)率等),落實(shí)盡職免責(zé)要求,建立績效評價結(jié)果與資本金補(bǔ)充、風(fēng)險補(bǔ)償、薪酬待遇等直接掛鉤的激勵約束機(jī)制。對于支小支農(nóng)成效明顯但代償壓力較大的機(jī)構(gòu),地方各級財政部門要根據(jù)績效考核結(jié)果及時給予適當(dāng)支持,推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。

 

      七、對嚴(yán)重偏離支小支農(nóng)主業(yè)、擅自擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、違規(guī)開展股權(quán)投資和政府融資平臺融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的地方各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),要予以公開通報,不得享受各級財稅支持政策,不得納入國家融資擔(dān)保基金合作范圍。

     

 
      國家融資擔(dān)保基金、地方各級財政部門和政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好組織實(shí)施,盡快完善配套措施,推動政策落實(shí)落細(xì)落地。
 

     

   

 

財政部

2020年3月27日